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科技创新卷,由政府发放创新券,中小企业以创新券到科研机构去购买科技创新服务,推动中小微企业获得科研机构的支持,是政府撬动中小企业与科研机构开展合作的一个有力杠杆。借助于科技创新券,政府可以改变传统科技资金投入方式,在降低企业等创新主体的科技创新成本同时,更好促进产学研合作及盘活社会科技创新资源。
广东省创新卷对科技型中小企业和创业者的支持比例,珠三角地区由30%提高到40%,粤东、粤西、粤北地区由35%提高到45%。支持比例的调整由“华转网”创新券服务平台自动实现。
一、支持对象
(一)科技型中小企业。
需同时满足以下条件:
1.在省内登记注册、具有独立法人资格。
2.符合科技部、财政部、国家税务总局《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115号)备案要求,并取得2018年度或2019年度科技型中小企业入库登记编号。
3.与省创新券服务机构无任何投资与被投资、隶属、共建、产权纽带等影响公平公正市场交易的关联关系。
(二)创业者。
需满足以下条件之一:
1.省内已入驻国家级、省级科技企业孵化器、众创空间、星创天地、粤港澳青年创新创业基地等孵化平台的初创科技型企业(工商注册时间不超过2年,计算周期截至2019年9月1日)。
2.在中国创新创业大赛港澳台赛获奖并在广东注册的企业。
(三)省创新券服务机构。
2019年度省创新券服务机构以省科技厅2019年7月16日发布的《广东省2019年度科技创新券服务机构入库名单》为准(见附件2)。
二、支持范围和不支持范围
(一)支持范围。
1.购买研究开发服务:企业或创业者购买科技创新活动所必需的研究开发服务,包括工业(产品)设计与服务、工艺设计与服务、新产品与工艺合作研发、云计算服务、超算服务等。
2.购买检验检测服务:企业或创业者购买科技创新活动所必需的检验检测服务,包括产品检验、指标测试、产品性能测试等。
3.购买大型科学仪器设施共享服务:企业或创业者购买省内研究开发机构和高等院校提供的重大科研基础设施和大型科研仪器共享服务,包括委托分析测试、委托实验、机时共享、仪器租赁等服务。
具体支持范围详见附件3。
(二)不支持范围。
1.按照法律法规或强制性标准要求必须开展的法定检测和强制检测等商业活动。
2.开展质量管理体系等非科技创新类的认定所需服务。
3.购置科研仪器设备,特别是大型科研仪器设备。
4.购买上述支持范围内的科技服务已获得其他财政科技资金资助的。
三、支持比例及额度
(一)科技型中小企业。
符合条件的珠三角地区企业按照最高不超过服务实际金额30%的比例给予支持,年度累计资助额度不超过10万元。粤东、粤西、粤北地区的企业按照最高不超过服务实际金额35%的比例给予支持,年度累计资助额度不超过15万元。
(二)创业者。
符合条件的珠三角地区创业者按照最高不超过服务实际金额30%的比例给予支持,年度累计资助额度不超过2万元。粤东、粤西、粤北地区的创业者按照最高不超过服务实际金额35%的比例给予支持,年度累计资助额度不超过3万元。50万元,由孵化平台分配审核。
(三)省创新券服务机构。
入库的服务机构在接受省创新券支付的前提下,根据其年度累计服务金额5%的比例给予奖励,年度累计奖励金额不超过50万元。
(四)地市配套。
鼓励各地级以上市对省创新券支持的项目给予协同支持,省市对单个项目的累计支持比例最高不超过服务实际交易金额的50%。
广东省创新券支持范围
序号 | 服务类别 | 服务子类 |
1 |
研究开发服务 |
工业(产品)设计与服务 |
工艺设计与服务 | ||
集成电路设计 | ||
新产品与工艺合作研发 | ||
新技术委托开发 | ||
技术解决方案 | ||
中试及工程化开发服务 | ||
云计算服务 | ||
超算服务 | ||
2 |
检验检测服务 |
产品检验 |
指标测试 | ||
产品性能测试 | ||
标准全文传递 | ||
标准系统定制 | ||
软件测评 | ||
集成电路封装测试 | ||
3 |
大型科学仪器设施共享服务 |
委托分析、测试服务 |
委托实验、验证服务 | ||
机时共享服务 |